Ceza Hukuku

Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar (KYOK) ve İtiraz

Avukat Ebubekir Kozan Hukuk Bürosu logosu
Ceza Hukuku

Son güncelleme: 15 Ekim 2026

Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar (KYOK) Nedir?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar (KYOK), savcının soruşturma sonunda dava açılmasını gerektiren yeterli suç şüphesine ulaşılmadığı veya kovuşturma imkanı bulunmadığı gerekçesiyle verdiği karardır. Uygulamada takipsizlik kararı olarak da adlandırılır. Kısaca KYOK, savcılığın şüpheli hakkında dava açmama kararıdır.

KYOK bir mahkumiyet veya beraat hükmü değildir. Kararın gerekçesi, başvuru imkanları ve dosyanın kapsamı birlikte değerlendirilmelidir.

Kararın temel düzenlemesi, Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 172. maddesinde bulunmaktadır.

Soruşturma ve kovuşturma aşamalarını ceza davaları rehberimizden inceleyebilirsiniz. Koruma tedbirlerine ilişkin bilgiler için tutuklama kararı ve adli kontrol yazılarımıza ulaşabilirsiniz.

KYOK Kararını Kim Verir?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair kararı, soruşturmayı yürüten Cumhuriyet savcısı verir (CMK 172/1). Hakim veya mahkeme KYOK vermez. Dava açıldıktan sonra mahkemenin verdiği beraat, mahkumiyet veya düşme gibi kararlar ayrı hükümlerdir. KYOK’a itirazı ise sulh ceza hakimliği inceler.

KYOK ve Takipsizlik Kararı Aynı Şey midir?

Uygulamada “takipsizlik kararı” olarak adlandırılan kararın Ceza Muhakemesi Kanunu’ndaki teknik karşılığı, kovuşturmaya yer olmadığına dair karardır. Bu nedenle iki ifade aynı hukuki kararı belirtmektedir.

Bununla birlikte karar, soruşturma konusu fiilin hiçbir koşulda yeniden ele alınamayacağı anlamına gelmez. Karara kanuni süresi içinde itiraz edilmesi veya sonradan kamu davası açılması için yeterli şüphe oluşturabilecek nitelikte yeni delil elde edilmesi hâlinde dosya, kanunda öngörülen şartlar çerçevesinde yeniden değerlendirilebilir.

KYOK Beraat Kararı mıdır?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar ile beraat kararı aynı değildir.

KYOK, Cumhuriyet savcısı tarafından soruşturma aşamasında verilir. Kararın verilmesiyle kamu davası açılmaz ve dosya mahkeme önüne taşınmaz.

Beraat kararı ise iddianamenin kabul edilmesinden ve kovuşturma aşamasının başlamasından sonra mahkeme tarafından verilen bir hükümdür.

Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) ise mahkemenin kurduğu mahkumiyet hükmünün açıklanmasının ertelenmesidir; KYOK’tan da beraatten de farklıdır.

Takipsizlik Kararı Adli Sicile İşler mi?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar bir mahkûmiyet hükmü değildir. Bu nedenle KYOK, kişinin adli sicil veya sabıka kaydına mahkûmiyet olarak işlenmez.

Bununla birlikte soruşturma dosyasına ilişkin bilgilerin adli bilişim sistemlerinde bulunması ile adli sicil kaydı oluşması birbirinden farklı konulardır. Bir soruşturma kaydının UYAP sisteminde görünmesi, kişinin sabıkalı olduğu anlamına gelmez.

Adli sicil ve arşiv kaydının kapsamı ile silinme şartları hakkında Sabıka Kaydı Nasıl Silinir? başlıklı yazımız incelenebilir.

KYOK Kararı UYAP’ta Görünür mü?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar, Cumhuriyet başsavcılığı tarafından soruşturma aşamasında verilen bir karardır. Savcılık soruşturma dosyaları ve bu dosyalarda verilen KYOK kararları, UYAP Vatandaş Portal’da her zaman görüntülenmeyebilir. Kararın varlığı ve içeriği; ilgili kişiye yapılan tebligatın kontrol edilmesi, Cumhuriyet başsavcılığından karar örneğinin talep edilmesi veya soruşturma dosyasının vekil aracılığıyla incelenmesi yoluyla öğrenilebilir.

Ek Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar (Ek KYOK) Nedir?

Ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karar, aynı soruşturma dosyasında birden fazla suç veya şüpheli bulunması hâlinde, yalnızca bazı suçlar ya da şüpheliler yönünden kamu davası açılmamasına ilişkin verilen karardır. Kanunda ayrı bir karar türü olarak düzenlenmemekle birlikte uygulamada “Ek KYOK” olarak adlandırılmaktadır.

Örneğin kasten yaralama suçu, hakaret suçu ve tehdit suçu iddialarının birlikte soruşturulduğu bir dosyada; kasten yaralama suçu bakımından kamu davası açılması için yeterli şüphe bulunduğu, hakaret ve tehdit suçları yönünden ise yeterli delil elde edilemediği kabul edilebilir. Bu durumda savcılık, kasten yaralama suçu yönünden iddianame düzenlerken hakaret ve tehdit suçları bakımından ek kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verebilir.

“Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Ek Karar Verilmiştir” Ne Demek?

UYAP veya e-Devlet bildiriminde bu ifadeyi gören kişi için anlamı, dosyadaki rolüne göre değişir. “Ek” ifadesi, kararın aynı soruşturmada başka bir karara (çoğunlukla bir iddianameye veya önceki bir karara) ek olarak verildiğini gösterir.

  • Şüpheliyseniz: Kararda adı geçen suç yönünden hakkınızda dava açılmayacağı anlamına gelir. Aynı dosyada başka bir suç için iddianame düzenlenmişse o dava ayrıca devam eder.
  • Suçtan zarar gören sizseniz: Ek KYOK’a da diğer KYOK’lar gibi, tebliğden itibaren iki hafta içinde sulh ceza hakimliğine itiraz edebilirsiniz (CMK 173).

KYOK Kararına Kimler İtiraz Edebilir?

CMK m. 173 uyarınca suçtan zarar gören kişi Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karara itiraz edebilir. İtiraz hakkının belirlenmesinde kişinin mağdur, şikâyetçi veya ihbarcı olarak adlandırılması değil, soruşturma konusu suç bakımından suçtan zarar gören sıfatını taşıması esas alınır.

Bu nedenle yalnızca olayı yetkili makamlara bildiren, ancak suçtan zarar görmeyen ihbarcı kural olarak KYOK kararına itiraz edemez. Suçtan zarar gören kişi itirazını bizzat yapabileceği gibi, usulüne uygun şekilde yetkilendirdiği avukatı aracılığıyla da sunabilir.

Küçükler ve kısıtlılar bakımından kanuni temsil hükümleri uygulanır. Bununla birlikte kanuni temsilci ile temsil edilen kişi arasında menfaat çatışması bulunup bulunmadığı somut olayın özelliklerine göre ayrıca değerlendirilmelidir.

CMK m.171/1 kapsamındaki takdire bağlı KYOK kararlarında, m.173/5 gereğince bu itiraz usulü uygulanmaz. Bu nedenle başvuru yolu belirlenirken kararın hukuki dayanağı da kontrol edilmelidir.

KYOK İtiraz Süresi Ne Kadardır?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karara itiraz süresi, kararın suçtan zarar görene tebliğ edildiği tarihten itibaren iki haftadır.

Sürenin başlangıcında karar tarihi değil, usulüne uygun tebliğ tarihi dikkate alınır.  Süre geçirilmişse tebligatın usulüne uygun olup olmadığı, eski hâle getirme şartları ve somut dosyaya uygulanabilecek diğer başvuru yolları ayrıca incelenmelidir.

KYOK İtirazı Nereye Yapılır? (Takipsizlik Kararına İtiraz)

İtiraz, kararı veren Cumhuriyet savcısının yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yerdeki sulh ceza hâkimliği tarafından incelenir.

Örneğin İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığının ve yargı çevresindeki Beykoz, Şile ve Adalar Cumhuriyet başsavcılıklarının verdiği KYOK’lara itirazı, ağır ceza mahkemeleri Kartal’daki İstanbul Anadolu Adliyesinde bulunduğundan buradaki sulh ceza hakimlikleri inceler.

Dilekçe yetkili sulh ceza hâkimliğine hitaben hazırlanmalıdır. Uygulamada dilekçenin kararı veren Cumhuriyet başsavcılığı aracılığıyla gönderilmek üzere sunulması mümkündür.

KYOK İtiraz Dilekçesinde Neler Bulunmalıdır?

KYOK kararına itiraz dilekçesinde yalnızca karara katılınmadığının belirtilmesi yeterli değildir. İtirazın kabul edilebilir ve etkili olabilmesi için, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın hangi nedenlerle hukuka aykırı olduğu somut olaylar ve deliller üzerinden açıklanmalıdır.

Dilekçede özellikle; itiraz edenin kimlik ve adres bilgileri, varsa vekil bilgileri, soruşturma ve karar numarası, KYOK tarihi ve tebliğ tarihi, şikâyete konu olayın kısa ve kronolojik özeti, savcılığın KYOK gerekçesi, değerlendirilmediği ileri sürülen deliller, toplanmayan tanık beyanları, kamera kayıtları, belgeler veya dijital veriler, eksik bırakıldığı iddia edilen soruşturma işlemleri ve kararın kaldırılması talebi açıkça yer almalıdır.

CMK m. 173/2 uyarınca itiraz dilekçesinde, kamu davasının açılmasını gerektirebilecek olaylar ve delillerin belirtilmesi zorunludur.

KYOK İtirazı Nasıl İncelenir?

Sulh ceza hâkimliği, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararı soruşturma dosyası, savcılık gerekçesi ve itiraz dilekçesinde ileri sürülen olay ve deliller çerçevesinde inceler.

Hâkimlik, karar verebilmek için soruşturmanın genişletilmesine ihtiyaç bulunduğu kanaatine varırsa eksik görülen işlemlerin tamamlanmasını isteyebilir. Tanıkların dinlenmemesi, ulaşılabilir kamera görüntülerinin araştırılmaması, dijital kayıtların incelenmemesi veya olayla doğrudan ilgili belgelerin getirtilmemesi bu kapsamda değerlendirilebilir.

KYOK İtirazının Kabulü Hâlinde Ne Olur?

Sulh ceza hakimliği itirazı yerinde bulursa Cumhuriyet savcısı iddianame düzenleyerek mahkemeye sunar (CMK m.173/4).

İnceleme sırasında eksik araştırmaların tamamlanmasının istenmesi ise CMK m.173/3 kapsamında ayrı bir işlemdir.

İtirazın kabul edilmesi, şüphelinin suçlu bulunduğu veya mutlaka mahkum edileceği anlamına gelmez.

KYOK İtirazının Reddedilmesi Hâlinde Ne Olur?

Sulh ceza hâkimliği, kamu davası açılmasını gerektirecek yeterli neden görmezse itirazı reddedebilir.

İtirazın reddedilmesiyle KYOK’a karşı yapılan olağan başvuru sonuçlanır. Bununla birlikte daha sonra kamu davası açılması için yeterli şüphe oluşturabilecek nitelikte yeni delil elde edilmesi hâlinde CMK m.172’deki özel şartlar çerçevesinde dosyanın yeniden değerlendirilmesi mümkün olabilir.

Yeni Delil Çıkarsa Soruşturma Yeniden Açılır mı?

KYOK verildikten sonra aynı fiil nedeniyle kamu davası açılabilmesi için yalnızca kararın yeniden gözden geçirilmesinin istenmesi yeterli değildir.

Kamu davası açılması için yeterli şüphe oluşturabilecek yeni delil elde edilmesi ve kanunda öngörülen şekilde sulh ceza hâkimliği kararı bulunması gerekir.

Yeni delil olarak ileri sürülebilecek hususlar somut olaya göre değişebilir. Örneğin:

  • Sonradan elde edilen kamera kaydı,
  • Daha önce bilinmeyen veya ulaşılamayan tanık,
  • Yeni bilirkişi veya adli tıp bulgusu,
  • Ortaya çıkan dijital kayıt,
  • Banka veya iletişim kayıtları,
  • Şüpheliyi fiille ilişkilendiren yeni maddi bulgu

Yeni delil değerlendirmesinde bilginin içeriği, önceki soruşturmada ele alınıp alınmadığı ve yeterli şüphe oluşturabilecek niteliği incelenir. Aynı iddianın tekrarlanması tek başına yeterli değildir.

Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karara İtiraz Dilekçesi

(YETKİLİ YER) SULH CEZA HAKİMLİĞİNE
Gönderilmek Üzere
(KARARI VEREN YER) CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA

SORUŞTURMA NO: (…)
KARAR NO: (…)

İTİRAZ EDEN: (Ad, soyad ve adres)
VEKİLİ: (Varsa avukat bilgileri)
ŞÜPHELİ: (Biliniyorsa kimlik bilgileri)

KONU: (…) tarihli kovuşturmaya yer olmadığına dair karara itirazımızdır.

TEBLİĞ TARİHİ: (…)

AÇIKLAMALAR

  1. Şikayete konu olay, (…) tarihinde (…)  şeklinde gerçekleşmiştir. Olayın soruşturmayla ilgili ayrıntıları şöyledir: (…).
  2. Cumhuriyet Başsavcılığı, (…) gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına karar vermiştir. Karar (…) tarihinde tarafıma tebliğ edilmiştir.
  3. Karara itiraz nedenlerim şunlardır: (…). Kararın gerekçesinde yer alan (…) değerlendirmesi, dosyadaki (…) belgesi veya beyanıyla şu nedenlerle uyuşmamaktadır: (…).
  4. İncelenmesini istediğim deliller ve bunların olayla bağlantısı şöyledir: (…). Toplanmadığını belirttiğim delillerin nereden temin edilebileceğine ilişkin bilgiler: (…).

HUKUKİ NEDENLER: CMK m.172, m.173 ve ilgili mevzuat.

DELİLLER: Dosyadaki ve sunulan belgeler, tanık bilgileri, kayıtlar ve diğer deliller.

SONUÇ VE TALEP

Açıklanan nedenlerle itirazımın kabulüne ve kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kaldırılmasına; karar verilebilmesi için gerekli görülürse belirttiğim eksik soruşturma işlemlerinin tamamlatılmasına karar verilmesini arz ederim.

Tarih
İtiraz Eden
Ad Soyad – İmza

EKLER:

  1. KYOK kararı ve tebliğ belgesi
  2. İtirazı destekleyen belgeler
  3. Varsa diğer ekler

KYOK İtirazında Avukat Zorunlu mudur?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karara itiraz için avukat tutmak zorunlu değildir. Suçtan zarar gören kişi, kanuni süresi içinde dilekçeyle bizzat başvurabilir.

Avukatla yürütülecek çalışmada kararın gerekçesi, tebliğ tarihi, dosyadaki deliller ve eksik bırakılan soruşturma işlemleri birlikte değerlendirilir.

Takipsizlik Kararına İtiraz İçin İstanbul Ceza Avukatı

İstanbul’da savcılık soruşturmalarının takibi ve takipsizlik kararına itiraz kapsamında yürütülen çalışmalar hakkında İstanbul ceza avukatı sayfamızdan bilgi alabilirsiniz. KYOK kararınızın ve soruşturma belgelerinizin incelenmesi için kararın tebliğ tarihini de belirterek bizimle iletişime geçebilirsiniz. İtirazı inceleyen sulh ceza hakimlikleri Kartal’daki adliyede olduğundan Kartal’da ceza avukatı sayfamıza da bakabilirsiniz.

Takipsizlik Kararı (KYOK) Hakkında Sık Sorulan Sorular

Takipsizlik kararı ne zaman kesinleşir?

Suçtan zarar gören, karar kendisine tebliğ edildikten sonra iki hafta içinde itiraz etmezse karar kesinleşir. İtiraz edilmişse, sulh ceza hakimliğinin itirazı reddetmesiyle kesinleşir.

Takipsizlik kararı şüpheliye tebliğ edilir mi?

Evet. Karar, suçtan zarar görene ve önceden ifadesi alınmış veya sorguya çekilmiş şüpheliye bildirilir (CMK 172/1). İfadesi alınmamış kişi, kararı başsavcılıktan karar örneği isteyerek veya avukatı aracılığıyla dosyayı inceleyerek öğrenebilir.

Takipsizlik kararı ne kadar sürede çıkar?

Kanunda soruşturmanın ne kadar süreceğine ilişkin genel bir süre yoktur. Bilirkişi raporu, banka kayıtları veya telefon incelemesi beklenen dosyalarda süre uzar. Dosyanın hangi aşamada olduğu, avukat aracılığıyla soruşturma dosyası incelenerek öğrenilebilir.

Takipsizlik kararı güvenlik soruşturmasında veya arşiv araştırmasında çıkar mı?

Takipsizlik kararı adli sicile işlenmez. Ancak 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu, devam eden veya sonuçlanmış soruşturmalara ilişkin belirli olguların araştırılmasına imkan verdiği için soruşturma kaydı bu araştırmalarda görülebilir. Takipsizlikle sonuçlanmış bir soruşturmanın tek başına olumsuz değerlendirme gerekçesi yapılması idari yargıda tartışılabilir; olumsuz sonuç halinde gerekçesi istenmeli ve dava yolu değerlendirilmelidir.

Takipsizlik kararından sonra iftira şikayeti yapılabilir mi?

Yapılabilir; ancak takipsizlik kararı tek başına iftira suçunun oluştuğunu göstermez. İftira (TCK 267) için şikayetçinin, kişinin suçu işlemediğini bildiği halde hakkında soruşturma başlatılmasını sağlamak amacıyla isnatta bulunması gerekir. Şikayetin delil yetersizliği nedeniyle sonuçsuz kalması bu şartı tek başına karşılamaz.

Takipsizlik kararından sonra el konulan eşya ve tazminat ne olur?

Soruşturmada el konulan eşyanın iadesi takipsizlik kararıyla birlikte istenebilir; kararda eşya hakkında hüküm kurulmamışsa başsavcılığa iade dilekçesi verilir (arama ve el koyma). Soruşturmada yakalanmış, gözaltına alınmış veya tutuklanmışsanız, KYOK’un kesinleşmesinden sonra CMK 141/1-e uyarınca tazminat istenebilir; başvuru, kararın kesinleştiğinin bildirilmesinden itibaren üç ay ve her durumda kesinleşmeyi izleyen bir yıl içinde yapılmalıdır (CMK 142).

Hazırlayan: Av. Ebubekir Kozan

Av. Ebubekir Kozan

Av. Ebubekir Kozan, İstanbul Barosuna kayıtlı olarak Maltepe’de bulunan hukuk bürosunda avukatlık faaliyetini sürdürmektedir. Çalışmaları ağırlıklı olarak ceza ve infaz hukuku ile aile, miras, gayrimenkul, iş ve icra hukukuna ilişkin uyuşmazlıklar üzerinde yoğunlaşmaktadır.

Bir yanıt yazın

Avukatı Ara