12. Yargı Paketi Çıktı mı? Af, İnfaz ve IBAN Düzenlemesi Var mı? 2026 

12. Yargı Paketi, 2026 yılında en çok merak edilen hukuki düzenlemelerden biridir. Özellikle “12. Yargı Paketi çıktı mı?”, “Af var mı?”, “İnfaz indirimi gelecek mi?” ve “IBAN mağdurları için düzenleme yapıldı mı?” soruları kamuoyunda yoğun biçimde araştırılmaktadır.

12. Yargı Paketi Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, 22 Haziran 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunulmuş ve TBMM Adalet Komisyonunda kabul edilmiştir. Ancak 10 Temmuz 2026 itibarıyla teklif, TBMM kayıtlarında halen Genel Kurul gündeminde görünmektedir. Bu nedenle 12. Yargı Paketi henüz yürürlüğe girmemiştir.

12. Yargı Paketi Çıktı mı?

12. Yargı Paketi henüz kanunlaşmamıştır. Teklifin TBMM Adalet Komisyonunda kabul edilmiş olması, düzenlemelerin yürürlüğe girdiği anlamına gelmez. Bir kanun teklifinin hukuki sonuç doğurabilmesi için TBMM Genel Kurulunda kabul edilmesi, kanunlaşma sürecinin tamamlanması ve Resmî Gazete’de yayımlanması gerekir. Mevcut durumda teklif Genel Kurul gündemindedir.

Bu nedenle bugün itibarıyla;

– “12. Yargı Paketi çıktı.”
– “Yeni düzenlemeler yürürlüğe girdi.”
– “IBAN affı başladı.”
– “İnfaz indirimi uygulanıyor.”

şeklindeki ifadeler hukuken doğru değildir.

12. Yargı Paketinde Af Var mı?

12. Yargı Paketi teklifinde genel af veya özel af düzenlemesi bulunmamaktadır. Dolayısıyla paket kapsamında kesinleşmiş cezaların topluca ortadan kaldırılması veya belirli suçların affedilmesi söz konusu değildir.

Kamuoyunda zaman zaman “12. Yargı Paketi ile af çıkacak” şeklinde paylaşımlar yapılsa da teklif metninde böyle bir düzenleme yer almamaktadır.

Genel af, işlenen suçun ve mahkumiyetin bütün sonuçlarıyla ortadan kaldırılmasını sağlayabilen istisnai bir düzenlemedir. 12. Yargı Paketi’nin temel amacı ise af çıkarmak değil; hukuk ve idari yargılamaların hızlandırılması, bazı kanun yolu düzenlemelerinin yeniden ele alınması ve Anayasa Mahkemesinin iptal kararları nedeniyle oluşan hukuki boşlukların doldurulmasıdır.

12. Yargı Paketinde İnfaz Düzenlemesi Var mı?

12. Yargı Paketi’nde hükümlülerin tamamını veya geniş bir bölümünü kapsayan genel bir infaz indirimi bulunmamaktadır.

Teklif kapsamında;

– Denetimli serbestlik süresinin genel olarak uzatılması,
– Koşullu salıverilme oranlarının bütün hükümlüler yönünden düşürülmesi,
– Cezaevinden toplu tahliye,
– Cezaların belirli oranda genel olarak indirilmesi,

gibi kapsamlı bir infaz düzenlemesi yer almamaktadır.

Bununla birlikte pakette ceza hukukunu ve ceza muhakemesini ilgilendiren bazı hükümler bulunmaktadır. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının itiraz yetkisi ve IBAN kullandırılması nedeniyle dolandırıcılık suçuna iştirak eden kişiler hakkındaki düzenlemeler bunlar arasındadır.

IBAN Mağdurları İçin Düzenleme Var mı?

12. Yargı Paketi’nin en dikkat çeken başlıklarından biri, kamuoyunda “IBAN mağdurları” olarak bilinen kişiler hakkında öngörülen ceza indirimi düzenlemesidir.

TBMM Adalet Komisyonunda teklife eklenen hükme göre; dolandırıcılık veya nitelikli dolandırıcılık suçuna iştirak eden kişinin katkısı, kendisine veya başkasına haksız menfaat sağlamak amacıyla banka hesabı, kredi kartı, ödeme aracı, kripto varlık hesabı veya hesabın kullanılmasını sağlayan bilgileri başkasına vermekle sınırlı kalmışsa verilecek cezanın yarı oranında indirilmesi öngörülmektedir. Ancak bu düzenleme henüz yürürlüğe girmemiştir.

IBAN Düzenlemesi Af Anlamına mı Geliyor?

IBAN kullandıran kişiler hakkındaki düzenleme bir af değildir. Ayrıca hesap sahibine otomatik beraat veya cezasızlık da sağlamamaktadır. Düzenlemenin uygulanabilmesi için kişinin dolandırıcılık suçuna katkısının yalnızca banka hesabını, ödeme aracını veya hesabın kullanılmasını sağlayan bilgileri vermekle sınırlı olması gerekir.

Dolandırıcılık faaliyetini planlayan, mağdurla iletişim kuran, hileli hareketleri gerçekleştiren, suç organizasyonunu yöneten veya suç gelirinden esas menfaati sağlayan kişiler bakımından bu indirim hükmünün uygulanması öngörülmemektedir.

Her somut olayda;

– Kişinin dolandırıcılık faaliyetini bilip bilmediği,
– Hesabını hangi amaçla verdiği,
– Para transferlerine müdahale edip etmediği,
– Mağdurla veya diğer faillerle iletişimi,

ayrı ayrı değerlendirilmelidir. Komisyon açıklamasında da düzenlemenin hesap kullandırma eylemini suç olmaktan çıkarmadığı ve dolandırıcılık suçunun faillerine genel bir cezasızlık sağlamadığı özellikle belirtilmiştir.

IBAN kullandırılması veya dolandırıcılık suçuna iştirak iddiasıyla yürütülen soruşturma ve kovuşturmalarda, kişinin bilgisi, kastı ve suça katkısının kapsamı dosyadaki delillere göre belirlenmelidir. Somut dosyanın incelenmesi ve savunma sürecinin yürütülmesi bakımından bir İstanbul ceza avukatından hukuki destek alınabilir.

IBAN Düzenlemesi Devam Eden Davalara Uygulanacak mı?

Komisyonda kabul edilen metinde, teklifin yürürlüğe girmesinden önce hüküm verilmiş dosyalar için de geçiş hükümleri bulunmaktadır. Buna göre ceza indirimi uygulanabilecek kişilerden dosyası bölge adliye mahkemesinde bulunanların dosyalarının ilk derece mahkemesine gönderilmesi; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığında bulunan bazı dosyaların da geliş usulüne göre ilk derece mahkemelerine iletilmesi öngörülmektedir.

İnfaz aşamasında bulunan ve daha önce etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmamış bazı hükümlüler bakımından ise mağdur zararının mahkeme tarafından yapılacak ihtardan itibaren altı ay içinde tamamen giderilmesi şartıyla etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanılabilmesine yönelik özel bir geçiş hükmü bulunmaktadır.

Ancak bu hükümler de teklif aşamasındadır. Uygulamanın kapsamı, ancak Genel Kurulda kabul edilecek nihai metin ve Resmi Gazete’deki yürürlük hükümleri görüldükten sonra kesin olarak değerlendirilebilir.

12. Yargı Paketi’nde HAGB Bakımından Ne Değişiyor?

Hükmün açıklanmasının geri bırakılması, kısaca HAGB, yeni bir kurum değildir. İki yıl veya daha az süreli hapis ya da adli para cezalarında HAGB uygulanabilmesi ve HAGB kararlarına karşı istinaf yoluna başvurulabilmesi mevcut sistemde de bulunmaktadır.

12. Yargı Paketi’nde HAGB bakımından öne çıkan asıl değişiklik; işkence, eziyet ve kamu görevlisinin görevi nedeniyle işlediği kötü muamele niteliğindeki suçlarda HAGB uygulanamayacağının açıkça düzenlenmesidir.

Belirsiz Alacak Davası Kaldırılıyor mu?

Teklifte Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda düzenlenen belirsiz alacak davasının yürürlükten kaldırılması öngörülmektedir. Bunun yerine kısmi dava açan tarafın, talep ettiği miktarı tahkikat sona erinceye kadar aynı dava içinde bir defaya mahsus olmak üzere artırabilmesi düzenlenmektedir. Artırılan kısım bakımından zamanaşımının da davanın açıldığı tarihte kesilmiş sayılması öngörülmektedir.

Teklif kanunlaşırsa değişiklikten önce açılmış belirsiz alacak davalarında eski hükümlerin uygulanmasına devam edilecektir. Bu düzenleme özellikle işçilik alacakları, tazminat davaları ve dava açıldığı tarihte alacağın tam miktarının belirlenemediği uyuşmazlıklar bakımından önem taşımaktadır.

Duruşmalar Arasındaki Süre Üç Ayı Geçemeyecek mi?

12. Yargı Paketi’nde hukuk yargılamalarının hızlandırılmasına yönelik olarak duruşmalar arasındaki sürenin kural olarak üç aydan uzun olamayacağı düzenlenmektedir.

Ancak bilirkişi incelemesinin uzaması, başka bir mahkemeden işlem yapılmasının istenmesi veya dosyanın niteliğinden kaynaklanan zorunlu durumlarda hakim gerekçesini açıklayarak daha uzun bir süre belirleyebilecektir. Bu nedenle üç aylık süre mutlak bir süre değildir. Düzenlemenin amacı, duruşmaların gerekçesiz şekilde uzun tarihlere bırakılmasının önüne geçmektir.

Miras Kalan Taşınmazların Satışında Ne Değişecek?

Ortaklığın giderilmesi davalarında miras yoluyla edinilmiş taşınmazların satışına ilişkin önemli bir değişiklik öngörülmektedir. Teklife göre taşınmazın bütün maliklerinin mirasçı olduğu ve üçüncü kişilerin mülkiyet hakkının bulunmadığı durumlarda ilk açık artırma yalnızca malik olan mirasçılar arasında yapılacaktır.

Mirasçılar arasındaki ilk artırmada teklifin taşınmazın belirlenen değerinin tamamını karşılaması gerekecektir. İlk artırmada alıcı çıkmaması halinde ikinci artırma genel hükümlere göre herkese açık şekilde yapılacaktır.

Ayrıca ihalede en yüksek teklifi verdiği halde süresinde ihale bedelini yatırmayan kişiler yönünden teminatın iade edilmemesi ve teklif edilen bedelin yüzde beşi oranında idari para cezası uygulanması öngörülmektedir.

İdare Aleyhine İlamlı İcra Takibinde Ne Değişecek?

Teklifte, mahkemeler tarafından idare aleyhine hükmedilen para alacağı, vekalet ücreti ve yargılama giderleri için doğrudan ilamlı icra takibi yapılmadan önce idareye başvuru zorunluluğu getirilmektedir.

Alacaklı veya vekili, banka hesap numarasını da bildirerek idareye yazılı başvuru yapacaktır. İdarenin başvurudan itibaren en geç bir ay içinde ilamda belirtilen alacağı, işlemiş faiz ve diğer ferileriyle birlikte ödememesi hâlinde ilamlı icra takibi başlatılabilecektir. Başvuru yapılmadan doğrudan ilamlı icraya gidilemeyecektir.

Kanuni Faiz Oranı Nasıl Belirlenecek?

Teklifte kanuni faiz oranının sabit bir oran yerine Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının reeskont oranına bağlı olarak belirlenmesi öngörülmektedir. Türk Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanunu uyarınca faiz ödenmesi gereken ancak faiz oranının sözleşmeyle belirlenmediği hallerde yıllık faiz, TCMB’nin önceki yılın 31 Aralık tarihinde kısa vadeli kredi işlemlerinde uyguladığı reeskont oranının yüzde 80’i üzerinden hesaplanacaktır.

30 Haziran tarihindeki reeskont oranının önceki yıl sonuna göre en az beş puan değişmesi halinde, yılın ikinci yarısında yeni oranın yüzde 80’i uygulanacaktır.

 İdari Yargıda Hangi Değişiklikler Yapılacak?

12. Yargı Paketi ile idare mahkemelerinde tek hakim tarafından görülebilecek davaların kapsamının genişletilmesi öngörülmektedir. Tek hakim tarafından görülebilecek davalar arasında belirli parasal sınırın altındaki iptal ve tam yargı davaları ile öğrenciler, kamu görevlileri ve meslek kuruluşu üyeleri hakkında tesis edilen bazı işlemlere karşı açılacak davalar bulunmaktadır.

Bölge idare mahkemelerinin kararları kaldırarak dosyayı ilk derece mahkemesine gönderebileceği durumlar da yeniden düzenlenmektedir. Amaç, dosyaların usule ilişkin nedenlerle mahkemeler arasında gidip gelmesini azaltmak ve yargılama süresini kısaltmaktır.

12. Yargı Paketi Kimleri Kapsıyor?

12. Yargı Paketi yalnızca cezaevinde bulunan hükümlüleri ilgilendiren bir düzenleme değildir.

Teklif;

– Hukuk davası bulunan kişileri,
– Dolandırıcılık ve IBAN kullandırma suçlamasıyla yargılananları,
– Ortaklığın giderilmesi davası bulunan mirasçıları,
– İdareden mahkeme kararıyla alacağı bulunanları,

doğrudan veya dolaylı olarak ilgilendirmektedir.

12. Yargı Paketi Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?

12. Yargı Paketi’nin ne zaman yürürlüğe gireceğine ilişkin kesin bir tarih bulunmamaktadır. Teklifin öncelikle TBMM Genel Kurulunda görüşülmesi ve kabul edilmesi gerekir. Ardından kanunlaşma ve Resmi Gazete’de yayımlanma süreci tamamlanacaktır.

Bazı maddelerin yayımlandığı tarihte, bazı maddelerin ise yayım tarihinden üç ay sonra yürürlüğe girmesi öngörülmektedir. Ancak kesin yürürlük tarihleri yalnızca Genel Kurulda kabul edilen nihai kanun metnine göre belirlenebilir.

12. Yargı Paketi – Sık Sorulan Sorular

1) 12. Yargı Paketi çıktı mı?

Hayır. 10 Temmuz 2026 itibarıyla teklif TBMM Adalet Komisyonunda kabul edilmiş ve Genel Kurul gündemine alınmıştır; ancak henüz kanunlaşarak yürürlüğe girmemiştir.

2) 12. Yargı Paketi’nde af var mı?

Hayır. Teklifte genel af veya özel af düzenlemesi bulunmamaktadır.

3) 12. Yargı Paketi’nde infaz indirimi var mı?

Teklifte bütün hükümlüleri kapsayan genel bir infaz indirimi, toplu tahliye veya denetimli serbestlik süresini genel olarak genişleten bir düzenleme bulunmamaktadır.

4) 12. Yargı Paketi’nde IBAN mağdurları için düzenleme var mı?

Teklifte, dolandırıcılık veya nitelikli dolandırıcılık suçuna iştiraki banka hesabı, ödeme aracı ya da hesabın kullanılmasını sağlayan bilgi veya araçları başkasına vermekle sınırlı kalan kişiler hakkında cezanın yarı oranında indirilmesi öngörülmektedir. Düzenleme henüz yürürlükte değildir.

5) IBAN düzenlemesi af anlamına mı geliyor?

Hayır. Düzenleme otomatik beraat veya cezasızlık sağlamamaktadır. Kişinin kastı, elde ettiği menfaat ve dolandırıcılık suçuna katkısının kapsamı somut dosyaya göre değerlendirilecektir.

6) 12. Yargı Paketi ne zaman yürürlüğe girecek?

Kesin bir yürürlük tarihi bulunmamaktadır. Teklifin önce TBMM Genel Kurulunda kabul edilmesi ve ardından Resmî Gazete’de yayımlanması gerekir.